La Commission européenne, comme d’autres grandes institutions nationales ou internationales pratique l’art de la consultation publique avec un brio que nous avons plusieurs fois souligné dans la lettre d’Enviropea.

Le « Livre vert sur la cohésion territoriale », daté du 6 octobre 2008, nous en offre une nouvelle illustration. Sous couvert d’ouverture d’un débat public sur la politique européenne de cohésion, le document est supposé dresser un panorama des enjeux de la cohésion territoriale en Europe. Lesquels sont très étrangement formulés, finalement assez représentatifs de l’absence de vision politique cohérente qui caractérise la Commission sur ce sujet depuis quelques années.
Au chapitre « Pour un développement mieux équilibré et plus harmonieux » (nous aussi nous sommes pour !) on apprend que « les zones rurales demeurent un élément essentiel de l’Union européenne. Elles abritent la majeure partie des ressources et milieux naturels, offrent une bonne qualité de l’air et sont généralement des lieux de vie ou à visiter attrayants et sûrs »… Est-ce là le résultat de 40 ans de politique agricole commune ? Permettre de bien respirer à la campagne ?
Tout le « Livre vert » est à l’avenant, enchaînant constats naïvement formulés, déclarations d’intention et lieux communs géographiques (« Les régions insulaires abritent… 3% de la population européenne… En raison de leur diversité, il est difficile d’en dresser un portrait général… »). Quand arrive le chapitre des « questions soumises à discussion », on se pince : « Quelle est la meilleure définition de la cohésion territoriale ? » « L’Union européenne peut elle favoriser la cohésion territoriale » (Ça n’est jamais que le principe fondateur des politiques régionales de l’Union européenne définies depuis plusieurs décennies, il est temps de se poser la question…) « Dans quelle mesure l’échelle territoriale de l’intervention politique doit-elle être adaptée à la nature des problèmes abordés ? » (Heu… dans une certaine mesure ?).

Encore une consultation qui contribuera à rapprocher un peu plus l’Europe de ses citoyens !